ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရး အကန္႔အသတ္ကို ေဖာ္ျပေနတဲ့ တေက်ာ့ျပန္ ေဒၚလာေမွာင္ခိုေစ်းကြက္

ယခုႏွစ္အတြင္းတြင္ ျမန္မာႏိုင္ငံမွ ဘဏ္မ်ားက သန္းေပါင္းရာႏွင့္ခ်ီေသာ အေမရိကန္ေဒၚလာမ်ား ေမွာင္ခုိေစ်းကြက္မွ ၀ယ္ယူခဲ့ၾကသည္ဟု ဘဏ္လုပ္ငန္းက႑မွ သတင္းရင္းျမစ္မ်ားက ဆိုသည္။ စစ္အစိုးရ လက္ေအာက္တြင္ အရွိန္အဟုန္ ေကာင္းခဲ့သည့္ နည္းလမ္းတက် ထိန္းခ်ဳပ္မႈမရွိေသာ ကုန္သြယ္ေရးစနစ္တခု ျပန္လည္ ထြန္းကားလာၿပီး ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးမ်ား ေနာက္ေၾကာင္း ျပန္လွည့္သြားမည္ကို ႏိုင္ငံျခားရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံသူမ်ား ပိုမိုစိုးရိမ္လာၾကသည္။


အသစ္ဖြံ႔ၿဖိဳးစ ဘ႑ာေရးစနစ္ကို ထိခိုက္ေစႏိုင္သည့္ ၿခိမ္းေျခာက္မႈျဖစ္ေသာ က်ပ္ေငြကို က်ားကန္ရန္ ဗဟိုဘဏ္က အားထုတ္လာသည့္ အခ်ိန္တြင္ ကုန္သြယ္ေရး လည္ပတ္မႈကို ဆက္လက္ ထိန္းသိန္းႏိုင္ရန္အတြက္ တရားမ၀င္ ေဒၚလာပြဲစားမ်ားထံမွ ေဒၚလာေငြမ်ား ၀ယ္ယူခဲ့ရသည္ဟု ဘဏ္လုပ္ငန္းရွင္မ်ားက ေျပာသည္။
“က်ပ္ေငြတန္းဖိုးက်ဆင္းမႈ အမွန္တကယ္ ျဖစ္ေနတဲ့အခ်ိန္မွာ က်ေနာ္တို႔ရဲ႕ ေငြေၾကးတန္ဖိုးတက္လာေစဖို႔ က်ေနာ္တို႔ ရည္ရြယ္ခ်က္ရွိရွိနဲ႔ လုပ္ခဲ့ပါတယ္။ ပံုမွန္မဟုတ္တဲ့ ေစ်းကြက္ျပန္ေပၚလာတယ္။ ဘဏ္ေတြကတဆင့္ ေငြေၾကး လႊဲေျပာင္းမႈေတြလည္း မရွိေတာ့ဘူး။ က်ေနာ္တို႔ ၿပိဳလဲလုနီးပါး အေျခအေနျဖစ္ခဲ့ပါတယ္” ဟု ဗဟိုဘဏ္မွ အႀကီးတန္း အရာရွိတဦးက ေျပာသည္။
ႏိုင္ငံတကာေငြေၾကး စနစ္ႏွင့္ ဆယ္စုႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာ ကင္းကြာေနခဲ့ၿပီး အရပ္သားတပိုင္း အစိုးရ အာဏာရရွိလာသည့္ ၂၀၁၁ ခုႏွစ္တြင္မွ စတင္ လုပ္ေဆာင္လာသည့္ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးမ်ား၏ ထိခိုက္လြယ္မႈကို ထိုအျဖစ္အပ်က္က ျပသေနသည္။
၂၀၁၂ ခုႏွစ္တြင္ စတင္ခဲ့သည့္ က်ပ္ေငြကို ထိန္းေက်ာင္းမႈရွိေသာ ႏႈန္းရွင္စနစ္ ထားရွိလိုက္သည့္ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးမ်ား ေနာက္ျပန္လွည့္သြားျခင္း၏ အဓိက အေၾကာင္းမွာ ႏို၀င္လာဘ ၈ ရက္ ေရြးေကာက္ပြဲမတိုင္မီ ကာလတြင္ အစိုးရ၏ ရပ္တည္ခ်က္ကို ထိခိုက္ေစႏိုင္မည့္ ေငြေၾကားေဖာင္းပြမႈ ျပႆနာကို ေရွာင္လႊဲႏိုင္ရန္ျဖစ္သည္ဟု သတင္းရင္းျမစ္မ်ားက ဆိုသည္။
Reuters သတင္းဌာနက ျမန္မာႏိုင္ငံ ဗဟိုဘဏ္သို႔ မွတ္ခ်က္ ေတာင္းခံခဲ့ေသာ္လည္း ျပန္လည္ေျဖၾကားမႈ မရရွိခဲ့ပါ။
၂၀၁၅ ခုႏွစ္ အေစာပိုင္းမွ စ၍ ဗဟိုဘဏ္မွ သတ္မွတ္သည့္ တရား၀င္ေငြလဲလွယ္ႏႈန္းႏွင့္ ေမွာင္ခိုေစ်းကြက္မွ ေပးသည့္ ေစ်းႏႈန္းက ကြာသည္ထက္ ကြာလာခဲ့သည္။
ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရး ကာလအတြင္းတြင္ ႏိုင္ငံတကာကုန္သြယ္ေရးက လ်င္လ်င္ျမန္ျမန္ တိုးတက္လာခဲ့ၿပီး သြင္းကုန္က ပို႔ကုန္ထက္ ပိုမိုမ်ားျပားလာခဲ့သျဖင့္ မတ္လ ၃၁ ရက္တြင္ ကုန္ဆံုးသည့္ ဘ႑ာေရးႏွစ္အတြင္းတြင္ ကုန္သြယ္ေရး လိုေငြျပမႈက အေမရိကန္ ေဒၚလာ ၄ ဒသမ ၉ ဘီလီယံအထိ ျမင့္တက္သြားခဲ့ရသည္။ လြန္ခဲ့ေသာ ၂ ႏွစ္ထက္စာလွ်င္ အေမရိကန္ေဒၚလာ ၉၂ သန္းသာ ေလ်ာ့နည္းေၾကာင္း အစိုးရမွ ထုတ္ျပန္သည့္ အခ်က္အလက္မ်ားအရ သိရသည္။
ထို႔ေၾကာင့္ ေဒၚလာလိုအပ္ခ်က္ ျမင့္မားလာခဲ့ၿပီး ႏိုင္ငံျခား တိုက္႐ိုက္ရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမႈ (FDI) ႏွင့္ ခရီးသြား လုပ္ငန္းက႑ ကလည္း လိုအပ္ခ်က္ကို မျဖည့္ဆည္းေပးႏိုင္ခဲ့ပါ။
ေဒၚလာေငြျပတ္လပ္မႈ ၾကာျမင့္လာၿပီး ႏွစ္လယ္ပိုင္းတြင္ ပိုမိုဆိုးရြားလာ၍ ပို႔ကုန္သမားမ်ားကလည္း ေနာက္ဆံုးတြင္ က်ပ္ေငြ တန္ဖိုးေလွ်ာ့ခ်မည္ကို ေမွ်ာ္လင့္ထားျခင္း သို႔မဟုတ္ တရား၀င္ေငြလဲႏႈန္းအတိုင္း မေရာင္းခ်လိုျခင္းတို႔ေၾကာင့္ ေဒၚလာေငြကို ကိုင္ထားခဲ့ၾကသည္။
ဘဏ္မ်ားသည္လည္း ျမန္မာႏိုင္ငံကို ႏိုင္ငံတကာက ၀ိုင္းပယ္ဒဏ္ခတ္ထားခဲ့သည့္ ကာလမ်ားအတြင္းကထဲက ေငြေၾကး စနစ္တြင္ ေကာင္းစြာ ေျခခိုင္ေနခဲ့သည့္ ပြဲစားမ်ားကို အသံုးျပဳျခင္းအားျဖင့္ တရားမ၀င္ေစ်းကြက္ အတြင္းသို႔ ေရာက္ရွိသြား ခဲ့ၾကသည္။
“သူတို႔က ဒါကို ေမွာင္ခိုေစ်းကြက္လို႔ေခၚတယ္။ ဒါေပမယ့္ ဒါက ေစ်းကြက္အစစ္ပါ။ ဘဏ္ေတြအေနနဲ႔ ဥပေဒေတြအတိုင္း လုပ္ဖို႔ အလြန္ခက္ပါတယ္” ဟု ကေမာၻဇဘဏ္မွ အႀကီးတန္းမန္ေနဂ်ာ တဦးျဖစ္သည့္ ဦး၀င္းလြင္က ေျပာသည္။
ေရြးခ်ယ္စရာမရွိေသာ ဘဏ္မ်ား
ျမန္မာဘဏ္ ၃ ခုမွ အမႈေဆာင္မ်ားႏွင့္ Reuters က ေတြ႔ဆံုေမးျမန္းခဲ့ရာတြင္ ႏိုင္ငံတကာ ကုန္သြယ္ေရးအတြက္ ေငြေပးေခ်ရမည့္ ၎တို႔၏ ေဖာက္သည္မ်ားအတြက္ တရားမ၀င္ေစ်းကြက္မွ ေဒၚလာမ်ား ၀ယ္ယူခဲ့သည္ဟု ေျပာသည္။ အမည္မ်ားကို ေဖာ္ျပရန္ ျငင္းဆန္ခဲ့ၾကေသာ အဆိုပါ ပုဂၢိဳလ္မ်ားက ထိုအေလ့အထ က်ယ္ျပန္႔လာေနသည္ဟု ဆိုသည္။
“က်ေနာ္တို႔မွာ ေရြးခ်ယ္စရာမရွိဘူး။ က်ေနာ္တို႔ ေမွာင္ခုိေစ်းကြက္ကို ျပန္သြားခဲ့ရတယ္” ဟု ျပည္တြင္း ဘဏ္တခုမွ ႏိုင္ငံျခားေငြ လဲလွယ္ေရးဆိုင္ရာ တာ၀န္ရွိသူတဦးက ေျပာသည္။
ဘဏ္မ်ားက ပြဲစားမ်ားထံမွ တေန႔လွ်င္ အေမရိကန္ေဒၚလာ ၁၅ သန္းခန္႔ ၀ယ္ယူေနရသည္ဟု အဆိုပါ အမႈေဆာင္မ်ားက ခန္႔မွန္းခဲ့သည္။ တရားမ၀င္ေစ်းကြက္မွ ၀ယ္ယူမႈက ယခုႏွစ္ ဇြန္ႏွင့္ ဇူလိုင္လအတြင္းတြင္ အျမင့္ဆံုးေရာက္ခဲ့ၿပီး တရားမ၀င္ ေစ်းကြက္တြင္ ေဒၚလာေစ်းက ၁၆ ရာခိုင္ႏႈန္းအထိ ပိုမ်ားေနခဲ့သည္။
ႏိုင္ငံတကာ ေငြေၾကးရံပံုေငြအဖြဲ႔ (IMF) ႏွင့္ ကမာၻ႔ဘဏ္တို႔၏ ဖိအားေပးမႈေၾကာင့္ ဗဟိုဘဏ္က က်ပ္ေငြကို ကာကြယ္ေပးျခင္းကို ဇူလိုင္လအတြင္းတြင္ စြန္႔လႊတ္လိုက္ၿပီး က်ပ္ေငြတန္ဖိုး ေလ်ာ့က်ခြင့္ျပဳလိုက္ရသည္။ ေဒၚလာ ၀ယ္လိုအားလည္း တိုးလာခဲ့သည္။
ယခုႏွစ္အတြင္းတြင္ က်ပ္ေငြတန္ဖိုး ၂၀ ရာခိုင္ႏႈန္းေက်ာ္ က်ဆင္းခဲ့ရၿပီး ၂၀၁၅ ခုႏွစ္တြင္ စြမ္းေဆာင္ရည္ အဆိုး၀ါးဆံုး ထြန္းကားစ ေငြေၾကးေစ်းကြက္မ်ားထဲမွ တခုျဖစ္ေစခဲ့သည္။
သို႔ေသာ္လည္း ႏိုင္ငံျခားဘဏ္မ်ားကို ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ ေဒၚလာေရာင္းခ်ခြင့္ျပဳျခင္းကဲ့သို႔ က်ယ္ျပန္႔ေသာ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးမ်ား မရွိသည့္ အတြက္ တရားမ၀င္ ေဒၚလာေစ်းကြက္သို႔ ျပန္လည္ ေရာက္ရွိသြားျခင္းသည္ မလြဲမေသြ ျဖစ္လာရမည့္ အေၾကာင္းတခု ျဖစ္သည္ဟု တခ်ိဳ႕ ကုန္သည္မ်ားႏွင့္ ဘဏ္လုပ္ငန္းရွင္မ်ားက ေျပာၾကသည္။
“ဒီကိစၥတခုလံုးက လားရာ ျမန္ျမန္ဆန္ဆန္ ေျပာင္းသြားႏိုင္တယ္။ ဗဟိုဘဏ္က ေဒၚလာေထာက္ပံ့မႈ (Supply) ကို ဘယ္ကို ကန္႔သတ္တယ္ဆိုတာ က်ေနာ္တို႔ အားလံုးသိပါတယ္။ သူတို႔ကေတာ့ ၿပီးသြားပါလိမ့္မယ္လို႔ ေျပာႏိုင္ပါတယ္။ က်ေနာ္တို႔ မွာက အရံေငြ မရွိေတာ့ဘူး” ဟု ျမန္မာဘဏ္တခုမွ အမႈေဆာင္တဦးက ေျပာသည္။
ယခု ဘ႑ာေရးႏွစ္ကုန္၌ ဗဟိုဘဏ္တြင္ ႏိုင္ငံျခားအရံေငြ အေမရိကန္ေဒၚလာ ၅ ဘီလီယံ ၀န္းက်င္ရွိလိမ့္မည္ဟု IMF က ခန္႔မွန္းထားသည္။ ႏိုင္ငံျခားမွ သြင္းကုန္တန္ဖိုး၏ ၂ ဒသမ ၅ ရာခိုင္ႏႈန္းခန္႔ျဖစ္သည္။ အမွန္တကယ္ရွိေနသည့္ အရံေငြႏွင့္ ပတ္သက္၍ သတင္းအခ်က္အလက္မ်ား ထုတ္ေပးရန္ ဗဟိုဘဏ္က ျငင္းပယ္ခဲ့ပါသည္။
ျပည္ပကြန္ရက္
ျမန္မာႏိုင္ငံမွ ဘဏ္မ်ားက ႏိုင္ငံတကာ ကုန္သြယ္ေရးအတြက္ စင္ကာပူႏိုင္ငံတြင္ ေငြစာရင္းမ်ား ဖြင့္လွစ္ထားၾကသည္။ အဆိုပါ ေငြစာရင္းမ်ားသို႔ ေဒၚလာေငြသြင္းရန္အတြက္ ပြဲစားမ်ားသို႔ ျမန္မာက်ပ္ေငြႏွင့္ ေပးေခ်၀ယ္ယူရသည္ဟု ဘဏ္လုပ္ငန္း အမႈေဆာင္မ်ားႏွင့္ ကုန္သည္မ်ားက ေျပာသည္။ ထို႔ေနာက္ ပြဲစားမ်ားက စင္ကာပူႏိုင္ငံတြင္ မွတ္ပံုတင္ထားေသာ ကုမၸဏီမ်ားမွတဆင့္ ျမန္မာဘဏ္မ်ား၏ ႏိုင္ငံရပ္ျခားမွ ေငြစာရင္းမ်ားသို႔ ေငြလႊဲေျပာင္းေပးၾကသည္။
ထိုသို႔ ျပဳလုပ္ေနသည္ကို သတိျပဳျခင္းရွိ မရွိႏွင့္ တားဆီးရန္ အားထုတ္ျခင္း သို႔မဟုတ္ တားဆီးရန္ စီစဥ္ထားျခင္းမ်ား ရွိ မရွိ စင္ကာပူေငြေၾကး အာဏာပိုင္မ်ားသို႔ ေမးျမန္းခဲ့ေသာ္လည္း တုန္႔ျပန္မႈ မရရွိခဲ့ပါ။
“သံသယျဖစ္ဖြယ္ရာ ေငြလႊဲေျပာင္းမႈေတြကို ေစာင့္ၾကည့္ဖို႔နဲ႔ သတင္းပို႔ဖို႔ ေငြေၾကးဆိုင္ရာ အဖြဲ႔အစည္းေတြ လိုအပ္ပါတယ္” ဟု Monetary Authority of Singapore (MAS) က အီးေမးလ္ တေစာင္တြင္ ေျပာၾကားခဲ့သည္။
ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ က်င္းပရန္ ရွိေနသည့္ ေရြးေကာက္ပြဲကလည္း ယခုကိစၥတြင္ တစိတ္တပိုင္း ပါ၀င္ေနႏိုင္ပါသည္။
“အာဏာပိုင္ေတြနဲ႔ ပတ္သက္တဲ့ အခက္အခဲကေတာ့ သူတို႔က ေငြတန္ဖိုးက်ဆင္းသြားရင္ ေငြေၾကးေဖာင္းပြမႈ ျဖစ္လာမွာကို စိုးရိမ္ေနၾကတာပဲ” ဟု ျမန္မာႏိုင္ငံဆိုင္ရာ IMF ကိုယ္စားလွယ္အဖြဲ႔၏ ေခါင္းေဆာင္ Yongzheng Yang က ဇြန္လအတြင္းတြင္ ေျပာၾကားခဲ့သည္။
ဘဏ္မ်ားက ေမွာင္ခိုေစ်းကြက္မွ ေဒၚလာေငြ ၀ယ္ယူျခင္း မျပဳေတာ့လွ်င္ ပို႔ကုန္သမားမ်ားႏွင့္ သြင္းကုန္သမားမ်ားက ေငြေၾကးေရာင္း၀ယ္မႈကို ၂ ဦး ၂ဘက္ သေဘာတူညီခ်က္ျဖင့္ တရားမ၀င္ ဆက္လက္ လုပ္ေဆာင္ၾကလိမ့္မည္ဟု ျမန္မာ အေရွ႕တိုင္းဘဏ္ႏွင့္ ရန္ကုန္ ႏိုင္ငံျခားေငြလဲလွယ္ေရးေစ်းကြက္ ေကာ္မတီ (Yangon Foreign Exchange Market Committee) ဥကၠ႒ ဦးျမသန္းက ေျပာသည္။
“ေငြလႊဲေျပာင္းမႈေတြကို စနစ္တက် ေစာင့္ၾကည့္တာေတြ၊ အေရးယူေဆာင္ရြက္တာေတြ မရွိပါဘူး” ဟု သူကဆိုသည္။
ထို႔ေၾကာင့္ပင္ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရး စတင္ခ်ိန္တြင္ ပထမဆံုး လိုင္စင္ရရွိခဲ့သည့္ ႏိုင္ငံတကာဘဏ္မ်ား ျမန္မာႏိုင္ငံသို႔ ၀င္ေရာက္လာေရးကို အတားအဆီး ျဖစ္ေနခဲ့ရသည္။
“ဗဟိုဘဏ္က တရားမ၀င္ေမွာင္ခိုေစ်းကြက္ကို ၿဖိဳခြဲပစ္သင့္ပါတယ္။ ဒီလိုမွ မဟုတ္ရင္ ပံုမွန္ ေငြေၾကးေစ်းကြက္တခု တည္ေထာင္ဖို႔ မျဖစ္ႏိုင္ပါဘူး” ဟု ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ မၾကာေသးမီက လုပ္ငန္းမ်ား စတင္ခဲ့ေသာ ႏိုင္ငံျခားဘဏ္တခုမွ ေငြတိုက္ဌာန အႀကီးအကဲက ေျပာသည္။
Reuters သတင္းဌာနတြင္ ေဖာ္ျပထားေသာ Antoni Slodkowski ႏွင့္ Simon Webb တို႔၏ Return of Dollar Black Market Shows Limits of Reforms ကို ႏိုင္မင္းသြင္ ဘာသာျပန္ဆိုသည္။
Irrawaddy