ေငြေၾကးျဖင့္သာ တိုင္းတာသည္

 

Inspire Myanmar

ေငြေၾကးျဖင့္သာ တိုင္းတာသည္
ေဒါက္တာေမာင္ေမာင္စိုး(ေဘာဂေဗဒ)
JOB seekers Journal Vol.3, No.29

ကမၻာ့ဘဏ္ရဲ႕ World Development Report ၁၉၉၆ ရဲ႕ အမွာစကား တစ္ခုမွာ- ““the success of other market reforms depends on the health of the financial system”” သေဘာကို အတိအလင္းဖြင့္ဆိုခဲ့ပါသည္။ ေဘာဂေဗဒပညာရွင္ Joseph Stiglitz ႏုိဘယ္ဆုရွင္ကလည္း ဘ႑ာေရးႏွင့္ ေငြေၾကးေစ်းကြက္ေတြ တည္ၿငိမ္စြာထိန္းထားႏိုင္ဖို႔ဆိုလွ်င္ မက္ခ႐ိုစီးပြားေရးသေဘာတရားကို နားလည္ေသာလူမ်ားႏွင့္ အစိုးရ၏ ႏိုင္ငံစီးပြားေရးတြင္ မွန္ကန္ေသာ စြက္ဖက္မႈအတိုင္းအတာႏွင့္ မည္မွ် အထိ အက်ဳိးသက္ေရာက္စြာလုပ္ကိုင္ေဆာင္ရြက္ႏိုင္သည့္အေျခအေနေပၚ
တြင္မူ တည္ေနသည္ဆိုသည္ကိုလည္း ေျပာခဲ့ျပန္သည္။
ကမၻာ့ဘဏ္၏ ဖြင့္ဆိုခ်က္ပင္ျဖစ္ေစ၊ ေဘာဂေဗဒဘာသာရပ္ဆိုင္ရာ ႏိုဘယ္ဆုရွင္ စတိဂလစ္၏ အဆိုႏွင့္ပင္ျဖစ္ေစ၊ ႏိုင္ငံတစ္ႏိုင္ငံ၏ ဖြံ႕ၿဖိဳးတုိးတက္မႈသည္ ထုိႏိုင္ငံတြင္ က်င့္သံုးေနေသာ ေငြေၾကးစနစ္က အေရးႀကီးသည္ဆိုသည္ကား ထင္ရွားသည္။ သို႔ေသာ္လည္း ထုိသို႔ေသာ တည္ၿငိမ္ေသာေငြေၾကးစနစ္ျဖစ္လာေစရန္အတြက္ကား အစိုးရ၏ အခန္း က႑သည္ လြန္စြာအေရးႀကီးသည္။ အထူးသျဖင့္ ဘဂၤလားေဒ့ရွ္ႏိုင္ငံတြင္ မက္ခ႐ိုေငြေၾကးလုပ္ငန္းလုပ္ေဆာင္ႏိုင္ဖို႔အတြက္ ေဘာဂေဗဒပညာရွင္ မုိဟာမက္ယူႏြတ္သည္ Grameen Bank ကို ထူေထာင္ဖူးသည္။ အစိုးရကိုယ္တိုင္က ဆင္းရဲသားေတြ ဘယ္လိုလုပ္ၿပီး ဘဏ္ကေငြေခ်း ႏိုင္မွာလဲဟူေသာေမးခြန္းကို ေမးဖူးသည္။ Grameen ဘဏ္ကိုယ္တိုင္က ေငြလုိေနေသာ အငယ္စားလုပ္ငန္းရွင္မ်ားကို ေငြထုတ္ေခ်းၿပီး၊ ေစ်းကြက္ ထဲေရာက္လာေအာင္ ေခၚလာမည့္ ယႏၲရားကို တည္ေထာင္ျခင္းျဖစ္ သည္။ သို႔ေသာ္လည္း အစိုးရပါ၀င္မႈအားနည္းသြားေသာအခါတြင္ Microfinance integration သည္ အားေပ်ာ့သြားခဲ့သည္။ ဆုိလုိသည္မွာ အစိုးရကမွ မလုပ္ႏိုင္ဟု ယူဆေသာအေျခအေနတြင္ တိုင္းျပည္ဖြံ႕ၿဖိဳးတုိးတက္မႈအတြက္ မဟာဗ်ဴဟာမ်ားသည္ အားနည္းသြားမည္သာျဖစ္သည္။
တုိင္းျပည္စီးပြားေရးဖြံ႕ၿဖိဳးတုိးတက္မႈသည္ မက္ခ႐ိုစီးပြားေရးေပၚလစီကိုင္တြယ္အသံုးခ်မႈအေပၚ မ်ားစြာမူတည္ေနသည္။ တည္ၿငိမ္ၿပီး ခုိင္မာေသာမက္ခ႐ိုစီးပြားေရးေပၚလစီမ်ားကို အစိုးရအေနျဖင့္ လက္ခံႏိုင္စြမ္း ရွိရမည္ျဖစ္သည္။ တစ္နည္းအားျဖင့္ မက္ခ႐ိုစီးပြားေရးသေဘာတရားကို ေက်ညက္စြာခံယူထားႏုိင္မည့္ အရည္အခ်င္းရွိရမည္ျဖစ္သည္။ ထုိ မက္ခ႐ိုစီးပြားေရးသေဘာတရားတြင္ ေငြေၾကးေပၚလစီ (Monetary policies) မ်ားသာမက၊ ဘ႑ာေရးေပၚလစီ (fiscal policies) မ်ားအတြက္ တိက်မႈျဖစ္ရန္လိုသည္။ ေငြေၾကးေပၚလစီႏွင့္ ဘ႑ာေရးေပၚလစီမ်ားသည္ ၀ယ္လုိအားကို စီမံခန္႔ခြဲႏိုင္ေသာ ႐ႈေထာင့္ Demand Management မွျဖစ္ေသာေၾကာင့္လည္း၊ စုစုေပါင္း၀ယ္လိုအားအေျခအေန Aggregate Demand (AD) ကို နားလည္ထားမွလည္း တိက်ေသာေပၚ လစီမ်ားကို ေရးဆြဲႏိုင္မည္ျဖစ္သည္။
မ်က္ေမွာက္ေခတ္တြင္ ဖြံ႕ၿဖိဳးဆဲႏိုင္ငံအေတာ္မ်ားမ်ားသည္ တည္ၿငိမ္ၿပီး၊ ခိုင္မာေသာမက္ခ႐ိုစီးပြားေရးေပၚလစီမ်ားခ်မွတ္မႈလမ္းေၾကာင္းတြင္ အခက္အခဲမ်ားရွိေနျခင္းျဖစ္သည္။ အထူးသျဖင့္ ေငြေၾကးဆိုင္ရာ အရင္းအႏွီးမ်ား စီးဆင္းမႈလမ္းေၾကာင္းမ်ားနည္းေနျခင္းျဖစ္သည္။ တည္ရွိေသာဖြံ႕ၿဖိဳးဆဲဘဏ္မ်ားအေနျဖင့္လည္း ႏိုင္ငံအတြင္းရွိ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းမ်ားတုိးတက္ဖြံ႕ၿဖိဳးဖို႔အတြက္ထက္၊ ဘဏ္လုပ္ငန္းမ်ား ႀကီးထြားမႈအတြက္သာ ဦးတည္ေနေသာေၾကာင့္လည္း လုပ္ငန္းမ်ားအတြက္ အရင္းအႏွီးရရွိမႈကို ခက္ခဲေစပါေတာ့သည္။ ထု႔ိအျပင္ တိုင္းျပည္အတြက္ လိုအပ္ေသာ ROSCAs ေခၚ Rotation Savings and Credit Associatons ျဖစ္သည့္ ဘဏ္တြင္ ေငြစုႏိုင္မႈအင္အားႏွင့္ ျပန္လည္ေခ်းငွားႏိုင္ မႈအေျခအေနကို ဖန္တီးေပးေသာ အဖဲြ႕အစည္းမ်ားလည္း သိပ္မရွိေသးေသာ အေျခအေနမ်ဳိးလည္းရွိသည္။ မ်ားေသာအားျဖင့္ ဖြံ႕ၿဖိဳးဆဲႏိုင္ငံမ်ား တြင္ ဘ႑ာေရးေပၚလစီႏွင့္ ေငြေၾကးေပၚလစီတို႔ အေကာင္အထည္ ေဖာ္မႈအားနည္းေနသည္။ အဓိကအခ်က္က စုေဆာင္းေငြ အားနည္းေနျခင္းျဖစ္သည္။ ဘဏ္တြင္ စုေဆာင္းေငြမ်ားအပ္ႏွံမႈမရွိမဟုတ္ရွိသည္သာ ျဖစ္သည္။ သို႔ေသာ္လည္း အလယ္အလတ္အလႊာမ်ားမွ စုေဆာင္းႏိုင္မႈ အင္အားနည္းပါးေနသည့္အေျခအေနမ်ဳိးျဖစ္သည္။ စားသံုးႏိုင္မႈအခ်ဳိး ျမင့္ေနၿပီး၊ စုေဆာင္းႏိုင္မႈ အခ်ဳိးက်ဆင္းေနသည္။ ယင္းသည္ ကူးသန္း ေရာင္း၀ယ္ေရးဘဏ္မ်ားအတြက္ လုပ္ကိုင္ေဆာင္ရြက္ရာတြင္ အဟန္႔ အတားတစ္ခုလည္းျဖစ္ေနသည္။ ေနာက္တစ္ခုက အခြန္စနစ္ႏွင့္ အခြန္ တည္ေဆာက္သည့္စနစ္မ်ားသည္ တည္ရွိေနေသာ ဘ႑ာေရးစနစ္ကို လည္ပတ္မႈလမ္းေၾကာင္းကို မွန္ကန္မႈနည္းေနသည္။ ဘ႑ာေရးေပၚလစီမ်ားအရ အခြန္စနစ္တြင္ ခ်ဳိ႕ယြင္းမႈရွိသည့္အျပင္၊ အစိုးရသံုးစြဲမႈအပိုင္း တြင္လည္း ျပည္သူ႔စီမံခန္႔ခြဲမႈအေပၚ မည္မွ်ထိေရာက္ေအာင္ သံုးစြဲႏိုင္ သနည္းဟူေသာေမးခြန္းလည္း ေမးစရာျဖစ္လာသည္။
ဘ႑ာေရးစနစ္ေအာက္တြင္ပင္ ပုဂၢလိကပိုင္ျပဳလုပ္သည့္အေျခအေနမ်ားကိုလည္း ျပန္လည္ဆန္းစစ္ရန္လိုလာသည္။ ပုဂၢလိကပိုင္ျပဳလုပ္ ျခင္းတြင္ အစိုးရလုပ္ကိုင္သင့္ေသာလုပ္ငန္းမ်ဳိးမ်ားမွအပ က်န္စီးပြားေရး လုပ္ငန္းမ်ားအားလံုးကို ပုဂၢလိကပိုင္လုပ္သင့္သည္။ သို႔ေသာ္လည္း မည္သူမ်ားသည္ ပုဂၢလိကပိုင္အျဖစ္လုပ္ကိုင္ေဆာင္ရြက္သင့္သည္ဟူေသာ ေမးခြန္းလည္း ေမးစရာျဖစ္လာပါသည္။ ထု႔ိအျပင္ တိုင္းျပည္အတြက္ လုိအပ္ေသာစေတာ့ရွယ္ယာေစ်းကြက္မ်ားရွိ၊ မရွိကိုလည္း ေလ့လာရာ တြင္ စေတာ့ရွယ္ယာမ်ားမတိုင္မီ အမ်ားပိုင္ကုမၸဏီမ်ားေပၚထြန္းလာမႈ အေျခအေနကိုလည္း ဆန္းစစ္ရန္လိုလာပါသည္။
တိုင္းျပည္တုိးတက္မႈအတြက္ အဓိကက႑ႀကီးႏွစ္ခုျဖစ္ေသာ Real Sector ႏွင့္ Financial Sector သည္ အထူးအေရးပါလာသည္။ ထုတ္လုပ္ မႈမ်ားကို real sector သေဘာအရ တိုင္းတာၾကေသာ္လည္း စုစုေပါင္း အေျခအေနအတြက္ကား financial sector သည္ မျဖစ္မေနပါလာရ သည္။ အေၾကာင္းမွာ အရာအားလံုးအတြက္ မတူညီေသာအတုိင္းအတာမ်ားကို တူညီေစရန္အတြက္ကား ေငြေၾကးသည္ Unit of account သေဘာမ်ဳိးပံုစံတူညီေစရန္အတြက္ လုပ္ေဆာင္ေပးျခင္းေၾကာင့္လည္း တိုင္းျပည္ဖြံ႕ၿဖိဳးတုိးတက္မႈအတြက္ Financial sector သည္ အေရးပါလာျခင္းဟုေျပာျခင္းျဖစ္သည္။ တညီတၫြတ္တည္းအေျခအေနကုိ ခန္႔မွန္းႏိုင္ရန္အတြက္ ေငြေၾကးက႑သည္ အေရးပါလာျခင္းျဖစ္သည္။ ေဘာဂေဗဒပညာရွင္ Joan Robinson စကားအရေျပာမည္ဆိုပါက ““Where enterprise leads, finance follows ”” ဟူေသာစကားအတိုင္းပင္ျဖစ္သည္။ ထုတ္လုပ္သမွ်ေသာကုန္စည္တိုင္းအတြက္ မည္မွ်ပင္အမ်ဳိးမတူသည္ျဖစ္ေစ၊ ေငြေၾကးတန္ဖိုးအရ တန္ဖိုးတြက္ခ်က္ၿပီးၿပီဆိုပါက အားလံုးအတြက္ အ႐ံႈးအျမတ္ကို ထုတ္ေဖာ္ႏုိင္ေသာေၾကာင့္ျဖစ္သည္။

ေဒါက္တာေမာင္ေမာင္စိုး(ေဘာဂေဗဒ)